Lokale Monitor Werk, Inkomen & Zorg 2010

Beste Dominic,

Zie hier mijn eerste analyse van de ‘ranking’ van Rotterdam in de LMWI&Z.

[NB ! Hoogst te halen score 100 punten; gemiddelde score der deelnemende gemeenten 33 punten.]

1^e plaats met 70 punten:               Breda, Doetinchem en Hengelo;

2^e plaats met 65 punten :              Maastricht (toch een CDA-stad !), Eindhoven, Assen, Apeldoorn, Delft,     Zoetermeer en een aantal kleinere gemeenten;

3^e plaats met 60 punten :              Alkmaar, Meppel en een paar kleinere gemeenten;

4^e plaats met 55 punten :              Utrecht, Amersfoort, Spijkenisse en een paar kleinere gemeenten;

5^e plaats met 50 punten :              Rotterdam, Alphen a.d. Rijn, Woerden en een scala van kleinere gemeenten

6^e plaats met 45 punten :              o.a. Amsterdam, Deventer, Heerlen, Leeuwarden, Zwolle.

7^e plaats met 40 punten :              Den Haag, Drechtsteden, Vlaardingen.

Rotterdam heeft het, zoals verwacht, niet slecht gedaan met een vijfde plaats. Maar dat is niet significant beter dan bij de LMWI 2008. Toch had Rotterdam, soms met weinig inspanning of niet significant hogere kosten, een hogere score kunnen behalen (als er wat meer naar FNV Lokaal Rotterdam geluisterd was).

Indicator 1.         Duurzame uitstroom.

Zowel in gesprekken met Nico v.d. Vrie en later met Luc Severijnen en tijdens het overleg begin 2009 met jou en weth. Harbers, én-marge van de presentatie van jullie crisisplannen, heeft FNV Lokaal Rotterdam aangedrongen op het beter volgen van uitkeringsgerechtigden die de WWB uitstromen naar de Arbeidsmarkt. Wanneer bijvoorbeeld de betrokken klantmanager Sociale Zaken zeg 2-maandelijks voor bv. de duur van ½ jaar ‘de vinger aan de pols had gehouden’, bijvoorbeeld op basis van een voortgangsgesprek (van een uurtje) met de voormalig WWB-client, diens ‘mentor’ bij het bedrijf waar hij werkt en/of het reintegratiebedrijf dat de reintegratie had gerealiseerd, dan had Rotterdam op dit criterium van Sociaal Beleid niet nul punten, maar 5 punten gescoord. Een dergelijke beleid, dat op zich niet veel extra kosten met zich had meegebracht, had Rotterdam op de 4^e plaats doen terechtkomen.

Indicator 2.         Langdurigheidstoeslag (bereik,  voorwaarde & hoogte).

Uit LMWI 2008 bleek dat in Rotterdam minder dan 20 % van de niet-bijstandsgerechtigden werden bereikt met de langdurigheidtoeslag.  FNV Lokaal Rotterdam heeft toen aangedrongen op vergroting van de bekendheid m.b.t. langdurigheidtoeslag, met name bij kleine zelfstandigen, ZZP-ers, AOW-ers, etc. Verbetering op dit punt levert op zich geen hogere ranking op.  FNV Lokaal Rotterdam heeft toen  (en ook later) aangedrongen op bijstelling van de criteria voor langdurigheidtoeslag (niet na 5 jaar, maar na 3 jaar en niet op basis van de inkomensgrens van 110 % WSM maar 120 % WSM). Je hebt toen toegezegd te onderzoeken wat de financiële consequenties hiervan zouden zijn. Dat is, voor zover ons bekend, niet gebeurd. Als een van beide maatregelen was ingevoerd dan had dit Rotterdam op deze indicator van Sociaal Beleid 5 extra punten opgeleverd en daarmee op een 3^e plaats in de ranking gebracht.

Indicator 8.         Eigen bijdrage Zorg.

Alhoewel vergoeding van ‘het eigen risico’ in de ziektekostenverzekering wel is geregeld is overeenkomstige vergoeding  van de ‘eigen bijdrage’ in de thuiszorgkosten niet geregeld.  Alhoewel zorgvragers onder voorwaarden wel extra geld (zie Brug 2009) kunnen aanvragen is dit niet als vergoeding voor ‘eigen bijdrage’ in de zorgkosten gelabeld. Als Rotterdam dit wel zo had ‘geoormerkt’ en dit beter had gecommuniceerd dan had Rotterdam, zonder al te veel hogere kosten ten laste van de Bijz. Bijstand,  op deze indicator tenminste 5 maar wellicht 10 extra punten gescoord zonder.

Dat betekent dat Rotterdam dan op zeker 65 punten of misschien zelfs 70 punten was uitgekomen en dan had Rotterdam, samen met Assen, Apeldoorn, Delft, Eindhoven, Maastricht (toch een CDA-stad !) en Zoetermeer, op de gedeelde 2^e plaats, of zelfs samen met Breda, Doetinchem en Hengelo op de eerste plaats van de list van gemeenten gestaan. En zoiets hadden we ons als streven bedacht en  voorgenomen bij de presentatie van LMWI 2008.

Met vriendelijke groet, Pieter